Bản tư vấn số 1 của CIRUM tham gia sửa đổi Luật bảo vệ phát triển rừng 2004

• Thực hiện Bản ghi nhớ ngày 11/5/2016 giữa Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NN&PTNT) và Trung tâm Tư vấn Quản lý Bền vững Tài nguyên và Phát triển Văn hóa Cộng đồng Đông Nam Á (Trung tâm CIRUM) về Hợp tác tư vấn sửa đổi Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (Luật Lâm nghiệp), Trung tâm CIRUM tổng hợp kết quả nghiên cứu, phân tích chính sách và thực tiễn xây dựng Bản tư vấn kiến nghị góp ý sửa đổi Luật Bảo vệ và Phát triển rừng 2004 dựa trên cơ sở thực tiễn sau đây: 1. Kết quả điều tra nghiên cứu, hỗ trợ giao đất giao rừng (GĐGR), phục hồi rừng, phát triển sinh kế rừng cho hộ gia đình và cộng đồng thôn bản ở các vùng sinh thái của Trung tâm CIRUM và các tổ chức liên kết (Viện Tư vấn Phát triển/CODE, Viện Nghiên cứu Sinh thái Chính sách Xã hội/SPERI), từ hơn 20 năm qua, cụ thể:

  Vùng miền núi phía Bắc:
  -        Lào Cai: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ thí điểm GĐGR cho: (i) Hộ và thôn bản dân tộc Mông, Nùng ở xã Lùng Sui, xã Bản Mế, xã Sín Chéng, huyện Si Ma Cai; (ii) Thôn bản dân tộc Dao ở xã Phìn Ngan, huyện Bát Xát (Trung tâm CIRUM, Viện SPERI, Viện CODE);
  -        Lạng Sơn: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ thí điểm GĐGR cho hộ và thôn bản dân tộc Dao, Tày ở xã Bắc Lãng, xã Đồng Thắng, huyện Đình Lập, xã Minh Sơn và xã Hòa Sơn – huyện Hữu Lũng (Trung tâm CIRUM);
  -        Sơn La: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ thí điểm GĐGR cho hộ và thôn bản dân tộc Thái, Mông ở xã Mường Lựm, huyện Yên Châu (Viện SPERI);
  Vùng Trung bộ:
  -        Nghệ An: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ GĐGR cho hộ và thôn bản dân tộc Thái ở xã Hạnh Dịch, xã Đồng Văn, huyện Quế Phong (Trung tâm CIRUM, Viện SPERI);
  -        Hà Tĩnh: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ GĐGR cho hộ ở xã Sơn Kim, huyện Hương Sơn (SPERI, CIRUM);
  -        Quảng Bình: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ GĐGR cho hộ ở huyện Tuyên Hóa (CIRD, SPERI); điều tra nghiên cứu quản lý rừng của hộ và thôn bản ở Bản Khe Cát dân tộc Vân Kiều, xã Trường Sơn, huyện Quảng Ninh (Viện CODE, RDPR);
  -        Quảng Nam: Điều tra nghiên cứu quản lý rừng của dân tộc Cơ Tu ở buôn Dhơ Roong, Pa Nai 1,2 xã Tà Lu - huyện Đông Giang (Viện SPERI, Viện CODE, CIRUM);
  Vùng Tây Nguyên:
  -        Kon Tum: Điều tra nghiên cứu và hỗ trợ thí điểm GĐGR cho: (i) Các buôn làng dân tộc Ja Rai, Rơ Ngao tái định cư dự án Thủy điện Pleikrông ở xã Hơ Moong, huyện Sa Thầy (CIRUM, LHH Kon Tum, Viện CODE); (ii) Buôn làng dân tộc H’rê ở xã Pờ Ê, làng Tu rằn – xã Măng Cành, huyện Konplông (Viện SPERI, CIRUM, Viện CODE, LHH Kon Tum);
  -        Đắk Lắk: Điều tra nghiên cứu quản lý rừng và đất lâm nghiệp ở một số buôn làng dân tộc Ê Đê ở xã Krông Jing, huyện M’Đrắk (Viện CODE);
  -        Lâm Đồng: Điều tra nghiên cứu quản lý rừng và đất lâm nghiệp của buôn làng dân tộc Châu Mạ ở thôn 4 xã Lộc Bắc, thôn 3 xã Lộc Bảo – huyện Bảo Lâm (Viện CODE);…
   
  2. Kết quả nghiên cứu và tham vấn về quản lý rừng thôn bản bổ sung năm 2016 của Trung tâm CIRUM và liên kết với Tổ chức CARE quốc tế tại Việt Nam, Viện SPERI, Trung tâm nghiên cứu kiến thức bản địa (CIRD), Quỹ giảm nghèo và phát triển nông thôn Quảng Ninh – Quảng Bình (RDPR), Liên hiệp các hội KHKT Lào Cai và Kon Tum tại các tỉnh: Lào Cai (huyện Simacai và Bát Xát), Lạng Sơn (Huyện Đình Lập và Hữu Lũng), Nghệ An (Bản dân tộc Thái ở xã Đồng Văn – huyện Quế Phong), Hà Tĩnh (các thôn dân tộc Kinh ở xã Sơn Lĩnh, huyện Hương Sơn (SPERI, CIRUM); Quảng Bình (Bản Kè, Bản Cáo dân tộc Mã Liềng ở xã Lâm Hóa – Tuyên Hóa/CIRD, Bản Ploang dân tộc Vân Kiều, xã Trường Sơn, huyện Quảng Ninh/RDPR) và Kon Tum (Buôn làng dân tộc Xê Đăng ở xã Ngọc Réo, huyện ĐăK Hà/CIRUM, LHH Kon TUM; Làng Kon Tun, xã Đăk hà, huyện Tu Mơ Rông (CIRUM, LHH Kon Tum);
   
  3. Kết quả một số Tọa đàm do Trung tâm CIRUM và Mạng lưới các tổ bảo vệ rừng  (LandNet) tổ chức, cụ thể: (i) Tham vấn chính sách và trình tự thủ tục GĐGR cho hộ gia đình và cộng đồng thôn bản để góp ý sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 38/2007/TT-BNN ngày 13 tháng 4 năm 2016 tại Hà Nội; (ii) Tham vấn cộng đồng về quản lý rừng thôn bản ở Lào Cai ngày 31 tháng 5 năm 2016;
   
  4. Tham khảo kết quả nghiên cứu đánh giá của các tổ chức khoa học công nghệ, chuyên gia, nhà khoa học về tổng kết đánh giá thực hiện Luật BV&PTR2004, nghiên cứu đánh giá về quản lý rừng cộng đồng và chương trình GĐGR cho thôn bản…
  Một số bất cập về chính sách và thực tiễn về quản lý rừng thôn bản và các vấn đề liên quan cần sửa đổi bổ sung vào Dự thảo Luật lâm nghiệp cụ thể xem tại đây